Conas cigireacht earraí boird neamhcháilithe a phionósú

1. Nádúr earraí boird De réir fhorálacha an "Dlí um Shábháilteacht Bia", tagraíonn táirgí a bhaineann le bia d'ábhair phacáistithe, coimeádáin, glantaigh, díghalráin a úsáidtear le haghaidh bia, agus uirlisí agus trealamh a úsáidtear le haghaidh táirgeadh agus oibriú bia. Is féidir idirdhealú níos mionsonraithe a roinnt sna cásanna seo a leanas (féach Airteagal 150 de na Forálacha Forlíontacha den "Dlí um Shábháilteacht Bia" le haghaidh rialacháin shonracha): na hábhair phacáistíochta agus na coimeádáin a úsáidtear chun bianna atá réidh le hithe a phacáistiú agus a shealbhú go díreach ( Tagraíonn na hearraí boird a luaitear thíos don chatagóir seo). Is uirlisí agus trealamh le haghaidh táirgeadh agus oibriú bia iad na cinn a thagann i dteagmháil dhíreach le bia nó le breiseáin bia le linn táirgeadh agus próiseála. Dá bhrí sin, i gcleachtas maoirseachta agus forghníomhaithe an dlí, is é an chéad chéim idirdhealú a dhéanamh cibé an coimeádán pacáistithe bia nó uirlis agus trealamh é earraí boird. Tá ceanglais sábháilteachta bia an dá cheann difriúil. Dá bhrí sin, ach amháin trí nádúr na n-earraí boird a shoiléiriú, Chun na forálacha ábhartha a chur i bhfeidhm i gceart. Mar shampla, má úsáidtear pláta chun amhábhair a shealbhú ar an tábla oibriúcháin, baineann sé le trealamh uirlisí; má úsáidtear é chun miasa ullmhaithe a shealbhú, baineann sé le coimeádáin bia (earraí boird).

2. Ceanglais éagsúla maidir le hábhair phacáistithe, coimeádáin, uirlisí agus trealamh Ar an gcéad dul síos, nuair a bhíonn táirgí a bhaineann le bia á gceannach acu, is é Airteagal 50 den Dlí um Shábháilteacht Bia an oibleagáid dhlíthiúil atá ar úsáideoirí: Ná ceannaigh ná úsáid táirgí a bhaineann le bia nach gcomhlíonann bia. caighdeáin sábháilteachta. Tagraíonn sé do riachtanais cháilíochta an táirge féin. Is iad na ceanglais maidir le húsáid uirlisí agus trealaimh ná Airteagal 33, Mír 1(6) den "Dlí um Shábháilteacht Bia": ba cheart go mbeidís sábháilte, neamhdhíobhálach, agus coinnithe glan chun éilliú bia a chosc. Is iad na ceanglais maidir le húsáid coimeádán pacáistithe, is é sin, earraí boird ná mír (5) den mhír seo: ba chóir iad a ní agus a dhíghalrú roimh úsáid. Ag an am céanna, sonraíonn mír (7) na ceanglais maidir lena ábhar féin: neamh-tocsaineach agus glan. Ag an am céanna, sonraíonn mír (10) den mhír seo na ceanglais ghlantacháin: ba cheart go mbeadh na glantaigh agus na dífhabhtáin a úsáidtear sábháilte agus neamhdhíobhálach don chorp daonna. Mar sin féin, i ndáiríre, tá cásanna coitianta fós ann maidir le foinsiú allamuigh ar ghnó glantacháin agus díghalrúcháin earraí boird. I dtaca leis sin, sonraítear in Airteagal 56 den "Dlí um Shábháilteacht Bia" má thugann soláthraí seirbhíse lónadóireachta ar iontaoibh earraí boird agus uirlisí óil a ghlanadh agus a dhíghalrú, go gcuirfidh sé ar iontaoibh aonaid lárnaithe seirbhíse díghalrúcháin d'earraí boird agus d'uirlisí óil faoi choinníollacha sonraithe.

3. Tar éis na forálacha thuas a shoiléiriú, go praiticiúil, is gá idirdhealú a dhéanamh idir cásanna éagsúla, agus ansin na forálacha dlíthiúla ábhartha a chur i bhfeidhm i gceart:

Cás 1: Le linn na cigireachta samplála, tá táscairí ábhar na n-earraí boird féin neamhcháilithe: baineann sé le ceannach nó úsáid táirgí a bhaineann le bia nach gcomhlíonann na caighdeáin sábháilteachta bia. Déanfar sárú ar Airteagal 50, mír 1 den Dlí um Shábháilteacht Bia a phionósú i gcomhréir le hAirteagal 125, mír 1(4).

Staid 2: Déantar na hearraí boird a ghlanadh agus a dhíghalrú leis féin, ach níl toradh na tástála neamhcháilithe. D'fhéadfadh go mbeadh dhá chúis leis an gcás seo: is é ceann amháin go bhfuil an gníomhaire glantacháin nó an dífhabhtán a úsáidtear neamhcháilithe; is é an ceann eile go bhfuil an t-uisce a úsáidtear le haghaidh glantacháin neamhcháilithe nó go bhfuil an próiseas glantacháin agus díghalraithe neamhcháilithe. Ag freagairt d'Airteagal 33, Mír 1, Míreanna (9) agus (5) den "Dlí um Shábháilteacht Bia", ba cheart an staid shonrach a mheas de réir thorthaí na tástála: Mar shampla, chuaigh cara ó Hubei i gcomhairle leis an lá roimh inné agus dúirt sé. go raibh an toradh tástála anion Má sháraíonn an glantach sintéiseach an caighdeán, ba cheart go mbeadh an cás seo go bhfuil an próiseas glantacháin neamhcháilithe, mar má tá an gníomhaire glantacháin nó dífhabhtán neamhcháilithe, ní fadhb é a bheith níos mó ná an caighdeán, ach tocsaineach a bhrath. agus substaintí díobhálacha. Ach is í an cheist a chuir mearbhall ar an gcara seo ná nach leagann Airteagal 33, Alt 1 (5) den "Dlí um Shábháilteacht Bia" ach an oibleagáid ar oibreoirí a ghlanadh agus a dhíghalrú, ach ní leagann sé torthaí glantacháin agus díghalrúcháin. D'eascair ceisteanna maidir leis an bpionós de réir Mír (5) de Mhír 1 d'Airteagal 126. Go deimhin, is furasta an freagra a thuiscint: tá oibleagáid glantacháin agus díghalrúcháin ag gabháil leis na ceanglais cháilithe a chomhlíonadh tar éis glanadh agus díghalrú, agus níl aon. gá le soiléiriú dlíthiúil. Dá bhrí sin, níl sé míchuí Airteagal 126, Mír 1(5) a chur i bhfeidhm maidir le pionós. Ag an am céanna, tá Airteagal 70 de na "Rialacháin chun an Dlí um Shábháilteacht Bia a Chur i bhFeidhm" an-soiléir freisin: Ach amháin na himthosca a shonraítear sa chéad mhír d'Airteagal 125 agus Airteagal 126 den Dlí um Shábháilteacht Bia, na táirgeoirí bia agus oibreoirí Mura gcomhlíonann an iompar táirgthe agus oibríochta forálacha Míreanna 5, 7 agus 10 de mhír 1 d'Airteagal 33 den Dlí um Shábháilteacht Bia, nó mura gcomhlíonann sé na caighdeáin náisiúnta sábháilteachta bia a cheanglaítear leis an bpróiseas táirgthe agus oibríochta bia ábhartha. , forchuirfear pionóis i gcomhréir leis an gcéad mhír d'Airteagal 126 agus Airteagal 75 de na Rialacháin seo.

Cás 3: Glactar leis an modh seachfhoinsithe chun earraí boird a ghlanadh agus a dhíghalrú. Sa chás seo, athbhreithniú a dhéanamh go príomha ar chomhlíonadh oibleagáidí cigireachta na n-aonad gnó lónadóireachta, de réir Airteagal 56 agus Airteagal 58 den "Dlí um Shábháilteacht Bia" agus Airteagail 26 agus 20 de na "Rialacháin chun an Dlí um Shábháilteacht Bia a Chur i bhFeidhm" Airteagal 7 sonraítear go n-áiríonn oibleagáidí cigireachta go príomha: an chéad, cáilíocht athbhreithnithe (ceadúnas gnó); sa dara háit, iniúchadh ar dheimhniú díghalrúcháin; sa tríú háit, iniúchadh ar ainm aonaid, seoladh, faisnéis teagmhála, dáta díghalrúcháin agus uimhir bhaisc, agus dáta éagtha ar phacáistiú aonair earraí boird. . Mura gcomhlíontar an oibleagáid iniúchta, mar shampla gur aonad mídhleathach é an páirtí eile, níl an deimhniú díghalrúcháin ceangailte de réir mar is gá, agus ní chomhlíonann an t-ábhar atá marcáilte ar an bpacáiste na ceanglais, etc., sáraíonn sé forálacha an dara ceann. mír d'Airteagal 56 den "Dlí um Shábháilteacht Bia", Déanfar pionóis a fhorchur i gcomhréir leis an gcéad mhír d'Airteagal 126, agus is é an bunús dlí forálacha Airteagal 69 de na "Rialacháin chun an Dlí um Shábháilteacht Bia a Chur Chun Feidhme": Faoi aon cheann de na himthosca seo a leanas, forchuirfidh Airteagal 126 den Dlí um Shábháilteacht Bia Mír 1, Airteagal 75 de na Rialacháin seo pionóis: (2) Theipeann ar an soláthraí seirbhíse lónadóireachta cóip den cheadúnas gnó agus den deimhniú cáilíochta díghalrúcháin a sheiceáil agus a choinneáil. an t-aonad seirbhíse díghalrúcháin láraithe le haghaidh earraí boird agus uirlisí óil; is é an bunús teoiriciúil ná an Cigireacht seo, a bhaineann leis na ceanglais rialaithe a bhaineann le táirgeadh agus oibriú bia, go bunúsach difriúil ó iniúchadh earraí ag teacht isteach i gcúrsaíocht bia. Ní hamháin go dtagraíonn iontaoibh aonad díghalrúcháin earraí boird a chomhlíonann forálacha an dlí seo mar a shonraítear sa dara mír d'Airteagal 56 den "Dlí um Shábháilteacht Bia" do na cáilíochtaí, ach folaíonn sé ceanglais shubstainteacha freisin. An t-aonad díghalrúcháin earraí boird a éilíonn an dlí. Má chomhlíonann an t-iniúchadh na ceanglais, ach go mainneoidh an tástáil, déanfar é a ordú stop a úsáid, agus aistreofar an t-aonad díghalrúcháin chuig an roinn sláinte le haghaidh pionós. Toisc cibé an dara mír d'Airteagal 126 den "Dlí um Shábháilteacht Bia" nó Airteagal 71 de na "Rialacháin chun an Dlí um Shábháilteacht Bia a Chur i bhFeidhm", áirítear i ngníomhartha mídhleathacha na n-aonad lárnaithe seirbhíse díghalrúcháin d'earraí boird agus d'uirlisí óil glanadh agus iompraíochtaí díghalrúcháin agus Déanfaidh an roinn sláinte an gníomh a bhaineann le deimhnithe agus lipéid ábhartha a eisiúint a láimhseáil. Mar sin féin, tá an oibleagáid iniúchta comhlíonta ag an aonad lónadóireachta de réir an dlí, agus níl aon locht ann, mar sin níor cheart é a phionósú. Is í an fhadhb ná mura gcomhlíontar an oibleagáid iniúchta agus nach bhfuil an t-iniúchadh cáilithe, cén chaoi ar cheart an pionós a bheith ann? Creideann an t-údar gur cheart an t-aonad lónadóireachta a phionósú má theipeann air a oibleagáidí cigireachta a chomhlíonadh; agus tá an tástáil earraí boird neamhcháilithe